第153章 地方改制（2 / 3）

但是，各地诸侯割据的直接原因，却是当时因张角的黄巾贼寇造反而实施州郡自主招兵制度，甚至世家大族也自行招兵组成义军而造成的。

现在，刘伟掌控了大汉整个北部的疆域，自然要废除私自募兵的制度，兵权必须回归朝廷。

而这一政策，对于没有政治野心的世家大族并无多大影响，实行起来阻力也不会太大。当然，若是哪家拒不交出私兵，那就只能说这个家族仍有不轨之心，刘伟自然也留之不得。

而军政分离，自然是为了加强朝廷中央对于兵权的把控，以前是州牧或者刺史一人直接掌控当地军政大权，这样导致地方官员权力过于集中，不利于中央统治。

可以说，整个任命，重要职位之上，除了一个荀彧之外，全部是刘伟的人。

台下文武众人，有些人心中虽然不满，但也不敢表露，毕竟这是早前就有心理准备的事情，一朝天子一朝臣而已！

在之后，刘伟宣布了地方改制：

“以后，各地方军政分离，军不管政，政不涉军。”

“各州同时设立州牧和州刺史，州牧负责地方政务，刺史负责军务；”

“各州的刺史掌管军队，直接受朝廷指挥，接受朝廷调派，州牧不得干涉。”

“各州郡，各豪族不得再私自招兵，现有兵马必须交于朝廷统一进行改编！”

“同时布告天下，私自招兵违反朝廷法度，朝廷将于明年三月对留有私兵的州府，士族进行讨伐，灭全族！”

刘伟深知大汉之所以成为乱世的根源在于土地的兼并日益严重，但现在各诸侯尚未全部平定，若现在就进行土地改制，会伤及到世家大族的根本利益，则必会将豪族世家推到刘备，孙策，刘璋公孙度等人的怀抱，给平定各地诸侯增加不必要的难度。

所以，对于土地改制的计划，刘伟暂时没有提出来，要等到将各地诸侯平定之后，再行实施。